Закон о народных советах



a-178

Законом о народных советах предусматривалось создание при них постоянных комиссий – по местной промышленности, сельскому хозяйству, просвещению и культуре, по труду и социальному обеспечению, здра воохранению, благоустройству, по коммунально-бытовому хозяйству и т. д. В работе постоянных комиссий принимали участие не только советники – депутаты местных советов, но и представители рабочих, крестьян, интеллигенции и ремесленников. В 1949 г. при советах были созданы 13 704 постоянные комиссии, в которые входило 599 членов. Показателем социалистического демократизма народных советов являлись периодически проводившиеся сессии, в работе которых, помимо советников, могли участвовать и все желающие. Только до конца 1949 г. советы провели 13 856 очередных и 5934 внеочередные сессии. На них были обсуждены и решены важные вопросы социально-экономического и культурного развития. Изменения, внесенные в Закон о выборах местных советов и в Закон о народных советах, имели целью более широкое вовлечение трудящихся в их деятельность. Так, законом 1951 г. предусматривалось, что выборы буду1 проводиться по избирательным районам и в каждом районе должен избираться один советник, т. е. отменялось голосование по общим избирательным спискам. Трудящиеся города и села на основе свободных, всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании определяли, кто должен войти в состав советов. Избиратели знали, кого они избирают, сами выдвигали кандидатов, давали им наказы и требовали, чтобы они отвечали за их выполнение. Советники обязывались поддерживать постоянный контакт с избирателями и отчитываться перед ними. Тс советники, которые не выполняли своих обязанностей, могли быть отозваны. Подготовка и проведение выборов способствовали повышению политической активности народа. Характерно, что во всех последующих выборах процент участвовавших и голосовавших за кандидатов ОФ возрастал. Это показывало, что народно-демократическая власть завоевывала все больший авторитет, что массы все больше относились к ней как к своей собственной власти. Оценивая результаты выборов 1949 г., Георгий Димитров писал: "Эти результаты… доказывают, что трудящиеся города и деревни, объединенные под руководством рабочего класса и коммунистической партии, одобряют политику нашей партии, направленную на беспощадную борьбу против капиталистических элементов, на скорейшее построение экономических и культурных основ социалистического общества… "2оУкреплению доверия трудящихся к народной власти способствовал и сам состав местных органов. В них избирались представители рахзичных социальных групп – рабочие, крестьяне, интеллигенты и т. п. Важное значение имело то обстоятельство, что наряду с коммунистами активное участие в их работе принимали члены БЗНС и беспартийные. В 1952 г. из общего числа 59 589 советников 10941 были члены БЗНС и 15 646 – беспартийные. В системе народной демократии важную роль играют различные общественные организации.