Сокращение работников



a-122

В результате удельный вес занятых в этой сфере снизился с 13 до 97с. Сокращенных работников (около 150 тыс. чел. направили главным образом в сферу материального производства. Важное значение для разработки нового экономического подхода имела Докладная записка Тодора Живкова (август 1977 г. ) в Политбюро ЦК БКП относительно составления планов на 1978 г. на основе новой технологии планирования и решения Национальной партийной конференции (апрель 1978 г. ) об усовершенствовании социалистической организации труда и социалистического планирования. В Докладной записке Тодора Живкова и в его докладе на конференции был поставлен вопрос о решительном повышении роли субъективного фактора в общественной жизни Болгарии, о преодолении противоречия между имеющимися налицо огром-ными возможностями экономики страны и недостаточной подготовлен-] ностью людей к тому, чтобы использовать их в максимальной степени. Впредь планирование должно было основываться на встречных плана J трудовых коллективов. Центр тяжести планирования переносился "вниз1 к трудящимся. Определяющей линией при разработке плана было движение! "снизу вверх". Коллективы, объединения и комбинаты должны были на! основе инженерных проектов разрабатывать свои встречные планы, опи-. рающиеся на реальные научно обоснованные показатели, отвечающие тре-: бованиям современного производства и передового опыта. Подготовлен ный самими трудовыми коллективами встречный план в гораздо больше! мере воспринимался ими как свой план. Таким образом создавались уелси вия и возможности для лучшей мобилизации сил. повышалась ответственность за выполнение планов. Основной особенностью нового подхода к организации труда являлось отношение к нему как к единству трех элементов трудового процесса: живого труда, предмета труда и средств труда. Обязательным становилось при этом внедрение бригадной организации труда. Бригады должны были формироваться таким образом, чтобы они охватывали весь производственный цикл, действовали на основе полного бригадного хозрасчета, взаимосвязи всех рабочих, участвующих в производственном процессе, что означало овладение ими всеми профессиями и функциями, обеспечение взаимозаменяемости, наставничество квалифицированных рабочих над молодыми в целях повышения их квалификации и освоения передового опыта. В 1978 г. уже сложились принципы нового экономического механизма, а с 1979 г. он начал внедряться сперва в сельском хозяйстве, а после этого в области внешней торговли и промышленности. Принципы, на которых основывался этот механизм, заключались в следующем: во-первых, в последовательном применении хозрасчета и полной самоокупаемости. При этом основной экономической структурной единицей являлся хозяйственный комбинат, обладавший полной самостоятельностью. При нем создавалось звено по внедрению научно-технических достижений и собственная торговая и снабженческая организация. Комбинат устанавливал прямые связи как с внутренним, так и с внешним рынком. В некоторых областях экономики оказалось целесообразным сохранить хозяйственные объединения, и они продолжали существовать.