Решение важных проблем



a-153

Это диктовалось, с одной стороны, бурным развитием научно-технической революции, сложностью задач общественного развития, возрастающими масштабами экономики. С другой стороны – непрерывным укреплением и расширением социалистической демократии. Решающую роль в выполнении этой задачи сыграл июльский (1968 г. ) Пленум ЦК БКП. Он утвердил концепцию полного и целостного внедрения новой системы планирования и руководства народным хозяйством, основываясь на опыте ее применения в предшествовавший период. Главными моментами этой концепции были: развитие и совершенствование планирования – расширение перспективного планирования, программирование и прогнозирование социальных процессов; создание единой системы социальной информации; более эффективное использование товарно-дснеж-6 ГХ конгрес на БКП.., с. 46-47. 7 Десети конгрес на БКП. Стенографски протокол. София, 1971, с. 125. х отношений; совершенствование механизма образования доходов и их"вжноиособенностью июльского Пленума был комплексный подходшению основных вопросов развития болгарского общества, тесное увя-К ние экономики с политикой, экономического базиса с политической, дологической и юридической надстройкой. Ьсли раньше мы рассматривали одну или другую сторону обществен-пазвития, то на июльском Пленуме были поставлены в комплексе "Опросы о создании необходимой "среды" для полного проявления преимуществ новой системы руководства народным хозяйством. Внимательно исследуя все факторы, действующие в этом направлении, мы пришли к выводу, что принципы этой системы могут быть полностью реализованы лишь тогда, когда будет перестроена и синхронизирована с этими принципами вся общественная структура"! 8. Решения июльского Пленума ЦК БКП явились основой для ряда новых решений и предложений. 25 мая 1969 г. было утверждено новое положение о государственных предприятиях. В соответствии с постановлением Совета Министров (20 ноября 1970 г. ) была реорганизована структура промышленности. На основе сушествовавших в то время 120 объединений и нескольких тысяч предприятий были созданы 66 новых государственных хозяйственных объединений (ГХО). Объединения стали основной структурной единицей промышленности, а самостоятельные предприятия в подразделениях – филиалами объединений. Создание небольшого числа ГХО привело, с одной стороны, к усилению централизма в управлении, что диктовалось масштабами и требованиями современного производства, и к расширению демократизма в руководстве хозяйственной деятельностью, с другой стороны. В государственных хозяйственных объединениях и в отделениях и филиалах были созданы хозяйственные комитеты, в которые входили представители инженерно-технического персонала и производственники. Хозяйственные комитеты имели право решать все основные вопросы деятельности предприятий и осуществлять контроль за исполнением решений администрации. Необходимость в совершенствовании планирования и руководства народным хозяйством вытекала из потребностей и требований научно-технической революции.