Официальная правительственная декларация Думерга



b-154

Официальная правительственная декларация Думерга была туманной, расплывчатой и малообязывающей: она в самых общих выражениях говорила о необходимости «перемирия партий», «морального оздоровления», обеспечения справедливости, быстрого принятия бюджета, восстановления доверия, гарантий безопасности страны на международной арене. На деле основными пунктами его программы являлись принятие жестких мер, направленных на выход из кризиса за счет широких масс и подготовка почвы для ревизии конституции в духе усиления исполнительной власти.





Первым конкретным шагом правительства явилось требование о предоставлении ему на определенный срок чрезвычайных полномочий в финансово-экономической области – права принимать меры по сокращению бюджетного дефицита (достигшего в 1934 г. 7 млрд. франков) путем «декретов-законов» – правительственных распоряжений, имевших силу закона и подлежавших одобрению парламента лишь впоследствии. Впервые такая практика была использована Пуанкарэ в 1927 г., но в довольно ограниченном объеме (упразднение числа супрефектур и судов первой инстанции) и в порядке исключения. Теперь же она стала системой: все последующие кабинеты начинали свое правление с постановки вопроса о предоставлепии им чрезвычайных полномочий. «…Многие парламентарии, в глубине души признававшие необходимость экономии, в частности сокращения жалованья государственных служащих и пенсий, были рады изобретению подобного маневра. Он позволял им, судя по обстоятельствам, либо сказать впоследствии своим избирателям, что они передали законодательную власть исполнительной вовсе не ради таких мер, либо присвоить себе честь содействия экономической и финансовой стабилизации в случае, если бы она оказалась успешной»,- отмечал Ф. Гогель.