Нужные темпы



a-65

Это свидетельствовало о том, что нужный темп набрать не удалось. Замедлилось и введение в строй новых производственных мощностей. Ввиду этого производительность труда на некоторых предприятиях отставала от уровня, достигнутого в развитых странах. Было ясно, что решение этой большой задачи требовало целостного использования экономического подхода в руководстве народным хоэяйст-ом которое должно осуществляться в полном соответствии с экономическими законами социализма. В экономическом механизме, сложившемся начале 70-х годов, несмотря на некоторые улучшения и усовершенствования, все еше имело место администрирование и вмешательство в дела хозяйственных организаций. Процесс внедрения экономического подхода и формирование нового экономического механизма занял всю седьмую пятилетку. Отчасти эти вопросы стали решаться даже в предыдущие годы. Так, в 1973-1975 гг. началось создание национальных отраслевых комплексов – крупных хозяйственных структурных единиц. Тем самым создавались благоприятные возможности для специализации и концентрации и достигалась более действенная увязка отдельных отраслей со всей экономикой страны. В 1975 г. Совет Министров утвердил нормативы, регулирующие управленческую деятельность, чтобы ликвидировать дублирующие звенья и постепенно перейти к системе управления, состоящей из двух и трех звеньев. После XI съезда и июльского Пленума ЦК БКП начался период активной преобразующей и творческой деятельности в области управления экономикой. Были приняты комплексные программы эффективного использования сырья и материалов, топлива, энергии и капиталовложений, разработаны эталоны для отдельных отраслей, введены генеральные схемы специализации и концентрации, а также национальные целевые программы. В соответствии с Постановлением ЦК БКП, Совета Министров и Центрального совета БПС (март 1977 г. ). начался процесс совершенствования оплаты труда. Смысл постановления заключался в том, чтобы добиться более точной и полной реализации социалистического принципа распределения, когда трудовое вознаграждение определяется личным вкладом рабочего и служащего в повышение эффективности общественного производства. По-одному должна была формироваться заработная плата при выполнении и перевыполнении плана и по-другому – при его невыполнении. Новая система формирования заработной платы связывалась с периодической аттестацией рабочих и служащих, внедрением бригадной организации труда, требовала ясных и точных критериев оценки работы в каждой области и т. д. В 1977-1979 гг. новая система постепенно начала претворяться в жизнь. Применение ее в отдельных отраслях оказывало благотворное влияние на производство и управление. В этот период завершился и первый этап сокращения управленческого административного аппарата.